日前，预示着中央环保督察组向新疆、西藏对系统专员公署情况，首轮中央环保专员公署工作收官。这也意味著，从2015年12月启动河北省环保专员公署试点以来，经过两年希望，首轮中央环保专员公署已完成对全国31个省区市仅有覆盖面积，并发布了所有专员公署情况对系统。中央环保专员公署制度是十八大以来我国环境监管体制的根本性创意。

早在2015年7月，中央浅改组第十四次会议审查会通过《环境保护专员公署方案(全面推行)》，具体创建环保专员公署机制。其中主要内容还包括贯彻落实党中央、国务院环境保护根本性决策部署情况，解决问题和处置引人注目环境问题，贯彻提高环境质量等。国家环保专员公署办公室副主任刘长根讲解，自2015年启动河北环境保护专员公署试点以来，两年时间里分四批对全国各省区市实行督查。中央环保督察组在地方引发“环保风暴”的同时，也实施了严抓维稳贤问责。

业内指出，在传统环保监管体制基础上，中央环保督察组引人注目和增强了中央对省级党委政府环保工作的监管职责。专员公署工作以中央环境保护督察组的形式，对省区市党委和政府及其有关部门积极开展，并沉降至部分地市级党委政府部门。明确来看，专员公署入驻期间，即边督边改为过程中，地方根据督察组交予的上访检举问题，对不存在渎职失责的展开问责。

环保部讲解，专员公署结果将作为领导班子考核重要依据。特别是在是中央环保专员公署作为综合性专员公署，不管是环保部门，还是其他部门，只要渎职失责，都要展开问责。从实际效果来看，这类问责需要推展解决问题明确环境问题，还能有效地增强基层环保意识，起着避免“梗阻”，切断环保工作“最后一公里”的起到。

公开发表资料表明，首轮中央环保专员公署约谈党政领导干部19000人左右，问责多达18000人。与此同时环绕污染防治攻坚战重点任务，针对重点地区大气污染、重点城市白粪水体污染，以及影响群众生产生活的引人注目环境问题。据环保部讲解，第一轮专员公署必要推展解决问题群众身边环境问题8万余个;同时地方借势借力，还推展解决问题了一批多年来想要解决问题而没解决问题的环保“老大难”问题。不但着眼解决问题群众看见的“清污染”，更加了解查询一般人不更容易找到的“暗洞”。

推展排查，追究责任，是环保专员公署的“鸟之双翼”。在众多业界人士显然，通过点穴式专项专员公署、通报、函报、问责、约谈等措施，中央环保专员公署也有效地推展地方增强排查的长效性。在专员公署排查方面，启动专员公署以来，各省(区、市)已针对性地实施或修改生态环境保护政策法规、制度标准等240多项。2018年将主动对引人注目环境问题积极开展专项专员公署。

环保部涉及负责人认为，白鱼对第一轮专员公署积极开展“走看”，未来将强化环境保护专员公署制度建设，白鱼的组织研究制订环境保护专员公署条例，更进一步完备环境保护专员公署工作机制。并最后构建国家督省、省督市县的中央和省两级专员公署体制机制，充分发挥专员公署同步效应。

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